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聚焦:構建數字經濟刑事法治框架和規(guī)則體系


【資料圖】

黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數字經濟,將建設數字中國上升為國家戰(zhàn)略。數字經濟不僅是一場技術變革,更是一場生產、生活、治理方式的系統(tǒng)性重塑。數字經濟時代,新類型的著作權成果不斷涌現(xiàn),犯罪的手段也呈現(xiàn)出很強的技術性、專業(yè)性、特殊性,司法適用面臨很多疑難問題。本次論壇圍繞“外掛”“私服”“深度鏈接”等新型技術手段實施侵犯著作權犯罪問題以及侵犯著作權犯罪中“違法所得”的認定問題,展開了熱烈而充分的討論,達成了諸多共識,研討成果相當豐碩,較好地實現(xiàn)了預期目標。圍繞討論的內容,我談三點體會。

一是直面時代挑戰(zhàn),推動刑事治理現(xiàn)代化。數字經濟時代的新型犯罪呈現(xiàn)出犯罪場域的泛在性、侵權主體的平臺化、危害行為的復雜性、社會危害的難以估量性等特征,為傳統(tǒng)刑事治理格局帶來新的挑戰(zhàn)。數字經濟的社會重塑,要求刑法的治理重塑。構建數字經濟刑事法治框架和規(guī)則體系,發(fā)揮刑事法律的社會保護功能,既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑,也是提升數字經濟安全風險防控能力的時代課題。數字經濟時代刑事治理現(xiàn)代化,要求刑事治理體系現(xiàn)代化,形成一套緊密相連、相互協(xié)調、行之有效的數字經濟時代犯罪防治體制機制及法律法規(guī)安排;要求刑事治理能力現(xiàn)代化,順應數字技術變革創(chuàng)新犯罪防治的模式與方法,形成一個由多方主體參與、多元社會調節(jié)機制綜合發(fā)力的共治結構,增進全社會犯罪防治的實際效能;要求刑事治理理念現(xiàn)代化。一段時間以來,實踐中不時出現(xiàn)看似于法有據卻引發(fā)公眾質疑的案例,其中就與我們長期以來偏重法條解讀、理念指引不足的研究范式和機械司法、就案辦案的實踐模式存在一定關系。如何強化對刑事司法實踐的理念指引和價值指引,如何傳承好兼顧天理國法人情的優(yōu)良傳統(tǒng),如何找準能動司法在刑事司法活動中的切入點和著力點,實現(xiàn)三個效果相統(tǒng)一,值得我們進一步深入研究。

二是重塑刑法參與觀,實現(xiàn)刑事一體協(xié)同推進。數字經濟時代刑法學研究必須有更為宏觀的一體化研究意識,既要發(fā)揮刑法的社會功能,做到治理“到位”,又要避免社會治理過度刑法化,防止刑事“越位”,必須在刑事一體化視野下重塑數字經濟社會的刑法參與觀。從刑法內在運行層面考慮,應以立體化思維區(qū)別刑法理念、刑事立法、刑事司法等不同維度的刑事法治,最大限度發(fā)揮刑法制定實施各環(huán)節(jié)各部門的作用,充分釋放刑事治理效能。從刑法外在治理功能層面考慮,數字經濟犯罪防治應堅持共治理念,充分發(fā)揮非刑事治理手段的作用,協(xié)同國家機關與數字經濟企業(yè)、互聯(lián)網平臺以及網民等社會主體,形成立法、執(zhí)法、司法、守法相結合,國家治理與社會參與相結合,事后懲罰與事前預防相結合,線上治理與線下治理相結合,國內法治與域外法治相結合的系統(tǒng)化治理模式。

三是堅持問題導向,聚焦解決司法實務難題。世界上沒有放之四海而皆準的刑法學理論,也沒有通用的刑法學“萬能方案”,只有把刑法學理論與實踐相結合,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,才能真正構建有用、管用的刑法學知識體系。數字經濟的發(fā)展催生了豐富多樣的實踐問題,這些問題既是刑法學理論研究和理論創(chuàng)新的“源頭活水”,也是刑法學理論研究和理論創(chuàng)新的最終歸宿。刑法學研究要與司法實踐緊密結合,重視案例研究工作,既要關注重大典型和具有規(guī)則創(chuàng)設價值的個案裁判,也要關注蘊含在類案中的規(guī)則經驗。

聚焦解決司法實務問題,正是我們設立“實務刑法論壇”的初衷。中國刑法學研究會聚焦信息網絡犯罪等疑難復雜問題,聯(lián)合多地實務部門舉辦了五期“實務刑法論壇”。通過舉辦系列論壇,廣泛團結了全國刑法理論界、實務界的同仁,引導大家關注實務問題,匯聚智慧,凝聚共識,發(fā)揮了很好的導向作用。從第一期“幫助信息網絡犯罪活動罪司法實務問題”,到第二期“侵犯公民個人信息罪司法實務問題”,第三期“網絡盜刷司法實務問題”,第四期“虛擬財產刑事案件司法實務問題”,再到第五期“數字經濟時代著作權刑事保護司法實務問題”,研討內容理實并重,問題導向鮮明,積極回應實踐需求,在解決實際問題的基礎上不斷實現(xiàn)更高水平的理論創(chuàng)新,取得了很好的效果,引發(fā)社會高度關注,充分展示了理論聯(lián)系實際的生命力。通過舉辦系列論壇,形成了一批成果,凝聚了很多共識,有的已經成為指導司法實踐的共識,推動法律適用統(tǒng)一。更重要的是,通過與司法實務緊密結合,我們正在建立符合中國式現(xiàn)代化要求、能夠指導中國法治實踐的刑法學研究范式,開創(chuàng)刑法學研究中國化時代化的生動局面,推動刑法學研究會成為聯(lián)系和團結廣大刑事法律工作者的橋梁紐帶,引領繁榮刑法學研究、推動學術轉型發(fā)展,在全面依法治國新征程中展現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為。“實務刑法論壇”要持續(xù)辦下去,并且要在不斷總結經驗的基礎上越辦越好。論壇的成果要精選出版,假以時日,久久為功,形成一套高水平的研究成果。

當前,數字經濟已成為不可阻擋的時代潮流,需要我們緊緊抓住這一重大戰(zhàn)略機遇,促進數字經濟時代理論研究和司法實務再上新的臺階。我相信,本次論壇的成果對于加強數字經濟時代刑事法治保障、推動刑事治理現(xiàn)代化必將發(fā)揮積極的作用。

(文章為作者在第五期“實務刑法論壇”數字經濟時代著作權刑事保護司法實務研討會上的總結講話節(jié)選)

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責任編輯:Rex_26