【南北經濟，都挺好】
近期，網上出現(xiàn)所謂“大南方時代”“南方全面碾壓北方”“南強北弱”等聲音，稱“北方是經濟黑洞”“南北差距已經到了最嚴峻時刻”。對于南北經濟差距問題，首席經濟學家們怎么看?經濟日報-中國經濟網記者專訪了多家機構的首席經濟學家。
區(qū)域差異是正常現(xiàn)象
“區(qū)域發(fā)展是有地理格局的，從古到今都是如此。”東方證券首席經濟學家邵宇在接受經濟日報-中國經濟網記者采訪時說，市場資源的聚集會有自己的判斷，而且聚集效應一旦形成會自我強化，所以各個區(qū)域的發(fā)展是不太平衡的。這種不平衡體現(xiàn)在，有的區(qū)域發(fā)展為城市群，有的區(qū)域留作生態(tài)區(qū)、農業(yè)區(qū)，各自有各自的定位。在規(guī)劃跟市場的指引下，最終會趨于一個平衡的狀態(tài)。
植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平認為，隨著市場經濟的發(fā)展，不同地區(qū)經濟發(fā)展水平和結構出現(xiàn)差異化態(tài)勢，這是常見現(xiàn)象。美國和日本在第二次世界大戰(zhàn)之后的發(fā)展也呈現(xiàn)了這樣的態(tài)勢。不應夸大這種現(xiàn)象的危險性，抹殺北方地區(qū)經濟發(fā)展所取得的成果。正確的態(tài)度是理性看待差異化的發(fā)展，加大北方地區(qū)市場化改革的力度，推進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，培育北方地區(qū)經濟優(yōu)勢，改善全國地區(qū)經濟結構。
交通銀行發(fā)展研究部副總經理、首席研究員唐建偉指出，我國南北區(qū)域經濟差異具有較強的歷史背景因素，往往與政策、地理區(qū)位、資源稟賦等密切相關。由于歷史沿革和資源稟賦差異，北方城市以傳統(tǒng)制造業(yè)和重化工業(yè)為主，隨著資源枯竭和產業(yè)升級，產能過剩問題比較突出。早期南方經濟發(fā)展基礎相對薄弱，但依托經濟特區(qū)政策和出口導向型經濟逐步崛起。
南北經濟差異被夸大
受訪首席經濟學家認為，中國南北經濟差異確實存在，但“南方全面碾壓北方”“北方是經濟黑洞”“南北差距已經到了最嚴峻時刻”等說法是把差異夸大了。
連平分析稱，近些年，長江三角洲和珠江三角洲城市群迅速崛起，成為南方經濟發(fā)展的兩大重要引擎。但與此同時，應關注到南方地區(qū)還包括像貴州、云南等經濟較為落后的地區(qū)，南方地區(qū)內部城市間的發(fā)展差異也是比較大的。實際上，近年來北方各個區(qū)域的經濟也都在發(fā)展，可能沒有南方的長三角城市群和珠三角城市群的表現(xiàn)那么亮眼，但也有它自己的發(fā)展特色和經濟增長優(yōu)勢，例如北方地區(qū)多平原，工業(yè)和農業(yè)發(fā)達，隨著“新東北振興戰(zhàn)略”的不斷推進，過去粗放的傳統(tǒng)工業(yè)產業(yè)也在逐漸轉型升級。
連平強調，不能抹殺北方地區(qū)經濟發(fā)展所取得的成果。從產業(yè)特色上看，北方地區(qū)還是擁有明顯的優(yōu)勢產業(yè)的，如重工業(yè)、國防科技產業(yè)、糧食產業(yè)等。北方地區(qū)在經濟發(fā)展與變遷過程中形成了獨具特色的優(yōu)勢產業(yè)，經濟地位不容忽視。因此，當下不應過分強調南北地區(qū)某些城市間的發(fā)展差距，而應著重于探討區(qū)域優(yōu)勢與產業(yè)結構的關系,以及如何實現(xiàn)一個國家最優(yōu)的資源配置，不斷壯大優(yōu)勢產業(yè)，優(yōu)化經濟結構。
持續(xù)推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展
展望“十四五”，受訪首席經濟學家對經濟日報-中國經濟網記者表示，應立足區(qū)域特色、市場化改革和營商環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，在新發(fā)展格局中補齊短板、發(fā)揮比較優(yōu)勢。
邵宇認為，對于每個區(qū)域來說，要揚長避短，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，瞄準自己的定位做出特色來，以吸引相應的人才、產業(yè)、金融等要素，從而聚集形成一個特定的中心。各個區(qū)域相應地要有差異化的發(fā)展，這也是未來發(fā)展格局的一種趨勢。
唐建偉同樣認為要發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，打造區(qū)域發(fā)展特色。他表示，要尊重經濟和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，強化產業(yè)優(yōu)勢互補，有序破解產能過剩難題，突出裝備、汽車、機械等傳統(tǒng)制造業(yè)實力。要統(tǒng)籌規(guī)劃北方國家中心城市建設，根據實際適時建立更多北方城市自貿區(qū)、經開區(qū)，以重點城市、省會城市等為據點，以自貿區(qū)、經開區(qū)為依托，更多發(fā)揮產業(yè)集群效應。此外，他認為還要堅持市場化方向，重塑要素集聚能力;加快“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。(經濟日報-中國經濟網記者 馬常艷)
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