湖南省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳11日在湖南省人民政府新聞辦舉辦的慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會農(nóng)村農(nóng)業(yè)專場上對外發(fā)布，湖南省近期為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應采取了六大措施。
去年以來的非洲豬瘟疫情給中國生豬產(chǎn)業(yè)帶來了嚴重損失。為規(guī)避疫病風險，湖南部分養(yǎng)殖戶大幅縮減養(yǎng)殖規(guī)模。受疫情、資金、環(huán)保等因素影響，新增養(yǎng)殖難度大。而豬肉消費季節(jié)性增加和大量生豬調(diào)出省外亦加劇了湖南生豬價格上漲。
據(jù)介紹，根據(jù)國務院8月30日召開的全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應電視電話會議精神，湖南省制定了系列措施來穩(wěn)定本省生豬生產(chǎn)，保障市場供應。
一是嚴格落實責任考核，推行“菜籃子”市長負責制。要求各市州人民政府承擔當?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責任，提高生豬生產(chǎn)、市場流通、風險防范和調(diào)控保障能力。將各市州最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責制考核。
二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場標準化與良種繁育體系建設，推進生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級。對新建、改擴建生豬養(yǎng)殖場簡化審批流程，對環(huán)境影響小的項目簡化環(huán)評手續(xù)，鼓勵支持龍頭企業(yè)建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，實行生豬良種補貼。
三是落實用地保障措施，規(guī)范畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定。生豬養(yǎng)殖設施用地在不改變養(yǎng)殖用途的前提下，可由養(yǎng)殖場(戶)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體經(jīng)濟組織通過協(xié)商并簽訂用地協(xié)議的方式取得;對新建、改擴建畜禽養(yǎng)殖場等場所及配套設施用地，取消現(xiàn)行15畝附屬設施用地上限規(guī)定;生豬養(yǎng)殖用地作為設施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù);允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，用作養(yǎng)殖用途不需占補平衡，生產(chǎn)結束后應復墾為耕地;在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，允許在Ⅲ、Ⅳ級保護林地內(nèi)建設種畜禽場;鼓勵利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和農(nóng)村集體建設用地進行生豬生產(chǎn)。
四是推進屠宰行業(yè)轉型升級，保障肉品市場供應。引導屠宰產(chǎn)能向生豬主產(chǎn)區(qū)轉移，對新建大型標準化、產(chǎn)加銷一體化屠宰加工企業(yè)予以優(yōu)先審批，適當放寬規(guī)劃數(shù)量限制。將仔豬、冷鮮肉運輸恢復執(zhí)行“綠色通道”。
五是加大財政資金投入，強化金融支持力度。實施農(nóng)機購置敞開補貼，對生豬養(yǎng)殖設備應補盡補;完善生豬保險政策，擴大生豬保險規(guī)模，提高保險覆蓋面和保障水平;要求各金融機構簡化流程、降低門檻，不得對生豬養(yǎng)殖場戶、屠宰加工企業(yè)等盲目停貸、壓貸、抽貸、限貸，推動銀行等金融機構實行無還本續(xù)貸。要求各級財政給予短期貸款貼息支持，緩解企業(yè)恢復生產(chǎn)和改擴新建資金壓力。
六是進一步完善動物防疫體系建設，落實非洲豬瘟綜合防控措施。配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務相適應的防疫檢疫人員，改善防疫設施裝備條件，提高基層動物防疫能力。進一步強化疫情監(jiān)測排查，落實各項綜合防控措施，嚴格生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰監(jiān)管。(完)(劉著之)
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