表里山河，風(fēng)光壯美，文化燦爛，遺存富集。得天獨(dú)厚的資源，如何鍛造成山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁“引擎”?
在轉(zhuǎn)型中誕生、在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中前行。山西省文化旅游投資控股集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“山西文旅集團(tuán)”)2017年8月組建以來(lái)，圍繞“旗艦”“勁旅”目標(biāo)，聚焦主業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出項(xiàng)目支撐，初步形成三大平臺(tái)支撐、八大產(chǎn)業(yè)板塊協(xié)同的良好發(fā)展格局。
“站在二次改革重組全面完成的新起點(diǎn)上，山西文旅集團(tuán)正朝著‘加快把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)’的藍(lán)圖大步奔跑。”山西文旅集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王文保如是說(shuō)。
項(xiàng)目為王，聚力突圍蓄力長(zhǎng)遠(yuǎn)。
奔騰不息的黃河、雄渾壯觀的長(zhǎng)城、巍峨秀麗的太行，無(wú)不在詮釋著山西悠久的歷史、燦爛的文化和獨(dú)特的魅力。
此刻有多少人在游山西?“打卡”最多的景區(qū)在哪里?什么特產(chǎn)最“火爆”?一秒鐘，山西文旅集團(tuán)智慧旅游云平臺(tái)就能給出答案。
五一勞動(dòng)節(jié)前夕，該平臺(tái)的客戶端——游山西App上線試運(yùn)行。游客只需手機(jī)安裝一個(gè)軟件，就可以樂(lè)享以“安順誠(chéng)特需愉”六字要訣為目標(biāo)的高品質(zhì)山西游。上線3個(gè)月，近50萬(wàn)人次游客通過(guò)“游山西”App服務(wù)矩陣打開(kāi)了一扇感受“華夏古文明 山西好風(fēng)光”的全新大門(mén)。
作為推進(jìn)全省文化旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工程，山西文旅集團(tuán)智慧旅游云平臺(tái)，縱向聯(lián)通省、市、縣(區(qū))，橫向打通涉旅資源渠道，貫通數(shù)據(jù)資源、服務(wù)企業(yè)在線經(jīng)營(yíng)。目前，智慧旅游云平臺(tái)已經(jīng)建成“一中心、三平臺(tái)和五應(yīng)用”的總體框架，實(shí)現(xiàn)了山西省智慧旅游關(guān)鍵基礎(chǔ)應(yīng)用落地。
近年來(lái)，山西深入挖掘“地上”資源，高起點(diǎn)大手筆謀劃文旅產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫，全力將文化旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打造文旅事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)力、新形象。
4月9日，春寒料峭乍暖還寒，太行一號(hào)旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站在晉城市陵川縣古郊鄉(xiāng)古郊村開(kāi)工。占地面積20畝的驛站項(xiàng)目，建設(shè)旅游標(biāo)識(shí)文化公園植入房車(chē)營(yíng)地、直升機(jī)低空旅游等現(xiàn)代時(shí)尚旅游業(yè)態(tài)，讓旅游公路和公路旅游融合，將現(xiàn)代設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境相融，成為游客體驗(yàn)山西自然風(fēng)光和歷史文化的大序廳。
截至6月底，克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的“黃河一號(hào)”“長(zhǎng)城一號(hào)”“太行一號(hào)”旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站，已累計(jì)完成投資2700萬(wàn)元。目前，正全速推進(jìn)施工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月起投入運(yùn)營(yíng)。
這不僅是山西旅游公路建設(shè)進(jìn)入新階段的標(biāo)志，更是山西文旅集團(tuán)深入貫徹落實(shí)山西省委、省政府打造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游品牌戰(zhàn)略部署，為高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)短板、搶速度，聚力逆勢(shì)突圍、蓄力長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)縮影。
與此同時(shí)，7月山西文旅集團(tuán)與祁縣政府合力打造的“中國(guó)茶文化旅游第一城”項(xiàng)目也正式啟動(dòng)。作為萬(wàn)里茶道重要節(jié)點(diǎn)，乘著著力將山西藥茶打造成為中國(guó)第七大茶系的東風(fēng)，昭馀古城將成為“世界茶文化之都”，迎來(lái)新的榮光!
山西文旅集團(tuán)總經(jīng)理王琳介紹，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)昭馀古城整體風(fēng)貌提升，5年完成旅游目的地品牌形象建設(shè)，實(shí)現(xiàn)茶企茶商和茶道旅游城市互助、融合和共生的產(chǎn)業(yè)格局。
示范引領(lǐng)做旗艦，夯實(shí)基礎(chǔ)煉勁旅。在與時(shí)間賽跑中，晉中市全域旅游項(xiàng)目、皇城相府景區(qū)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目、山西旅游數(shù)字展示中心、忻州云中河項(xiàng)目、山西省智慧旅游云平臺(tái)項(xiàng)目、娘子關(guān)旅游目的地項(xiàng)目、酒店提升改造項(xiàng)目等一批代表山西文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的項(xiàng)目都在快速推進(jìn)。
改革為要，瘦身健體苦練內(nèi)功
6月12日，在山西省國(guó)運(yùn)公司主導(dǎo)下，山西文旅集團(tuán)與晉通集團(tuán)簽署了資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議，將與文旅集團(tuán)主業(yè)無(wú)關(guān)的86戶企業(yè)劃轉(zhuǎn)至?xí)x通集團(tuán)，涉及資產(chǎn)25.8億元。
發(fā)展不停止，改革不停歇。
文化旅游業(yè)是山西省重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，而山西文旅集團(tuán)正是在山西省委書(shū)記樓陽(yáng)生的親自謀劃推動(dòng)下，為打造現(xiàn)代旅游企業(yè)王牌、以優(yōu)質(zhì)旅游資源和旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)而打造的一塊改革“試驗(yàn)田”。
由資產(chǎn)重組整合而來(lái)的山西文旅集團(tuán)并非含著金鑰匙出生，文旅主業(yè)占比小、僵尸企業(yè)“包袱”重等問(wèn)題始終伴其左右。2017年8月組建以來(lái)，山西文旅集團(tuán)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取超常舉措，歷史性、階段性完成推動(dòng)企業(yè)重組、化解歷史包袱、深化企業(yè)改革等任務(wù)，走出困境、迎來(lái)曙光。
為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)盡快做優(yōu)做強(qiáng)，根據(jù)山西省政府〔2019〕42次常務(wù)會(huì)議精神，山西文旅集團(tuán)組織成立了“二次改革”領(lǐng)導(dǎo)組，按照《文旅集團(tuán)二次改革重組實(shí)施方案》和《債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)施方案》，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化重組、板塊化管理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)二次改革工作——
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和商業(yè)模式，推進(jìn)文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)“創(chuàng)新力”;大力打造文化旅游示范項(xiàng)目，推動(dòng)“旅游+”各類(lèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)“引領(lǐng)力”;加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦主業(yè)、突出主業(yè)、做實(shí)主業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)“競(jìng)爭(zhēng)力”。
開(kāi)展企業(yè)法人壓減工作，通過(guò)清算注銷(xiāo)、兼并重組等方式，壓減四級(jí)及以下企業(yè)20戶。堅(jiān)決杜絕五級(jí)公司，構(gòu)建以三級(jí)公司為主體的管控體系。
以制度建設(shè)規(guī)范新建項(xiàng)目。組建戰(zhàn)略投資委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì);出臺(tái)《文旅集團(tuán)專(zhuān)職董事、監(jiān)事委派管理辦法》;出臺(tái)《投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制暫行辦法》;出臺(tái)《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理暫行辦法》。制定《文旅集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)投資和基金管理類(lèi)企業(yè)跟投管理辦法》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資實(shí)施辦法細(xì)則》等制度。
對(duì)人、財(cái)、物實(shí)行集中統(tǒng)一管理。集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行人員進(jìn)入管理，明確重組后二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，對(duì)全級(jí)次公司的資金實(shí)行集中管理、預(yù)算管理，積極推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度。目前，集團(tuán)共市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人10人，正在制定《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》。
嚴(yán)格薪酬管理，集中整治亂象。制定出臺(tái)集團(tuán)《薪酬制度及績(jī)效體系實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)體現(xiàn)“崗動(dòng)、薪動(dòng)”“易崗、易薪”“業(yè)績(jī)升、收入升”“業(yè)績(jī)降、收入降”“基礎(chǔ)+績(jī)效”相結(jié)合的收入分配格局。開(kāi)展吃空餉、在編不在崗等專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)。
……
目前，山西文旅集團(tuán)二次改革重組任務(wù)全面完成。企業(yè)由此構(gòu)筑起了主業(yè)突出、多元并舉，互相支撐、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，形成了文旅產(chǎn)業(yè)多元鏈條，邁入了專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理的新時(shí)代。
創(chuàng)新為上，鍛造旗艦勇闖藍(lán)海
山西，是“華夏文明的搖籃”，更是“中國(guó)古代建筑的寶庫(kù)”。第三次全國(guó)文物普查中，山西共登錄不可移動(dòng)文物約53875處，其中古建筑就有28027處，古建筑數(shù)量在全國(guó)首屈一指。
如何讓這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)綻放出愈加奪目的光華，如何讓文旅資源大省成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)省，是一份必須通過(guò)創(chuàng)新才能答好的考卷。
圍繞“旗艦”“勁旅”目標(biāo)，山西文旅集團(tuán)按照“打基礎(chǔ)、搭平臺(tái)、整資源、搞布局、抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型”總體思路，一手抓存量資產(chǎn)盤(pán)活、一手抓增量業(yè)務(wù)拓展，一面刀刃向內(nèi)、逐個(gè)解決制約企業(yè)良性發(fā)展的“痼疾”，一面布局?jǐn)U張、逐步積蓄助力企業(yè)跨越發(fā)展的“勢(shì)能”。
三年來(lái)，山西文旅集團(tuán)全力推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化與調(diào)整，山西文旅集團(tuán)文化旅游主業(yè)地位日益凸顯：企業(yè)資產(chǎn)總額已由三年前的462.88億元，增長(zhǎng)到今年7月的604.3億元。
2019年，山西文旅集團(tuán)首次入選中國(guó)旅游企業(yè)20強(qiáng)，跨入了國(guó)家旅游業(yè)第一方陣。
“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要關(guān)注到旅游產(chǎn)業(yè)的非標(biāo)屬性。很多旅游產(chǎn)品是不可復(fù)制的，原因在于其非標(biāo)屬性。因此，山西文旅集團(tuán)以創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用創(chuàng)新為文旅產(chǎn)業(yè)賦能。”王文保說(shuō)。
面對(duì)“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的新使命要求，山西文旅集團(tuán)以“二次改革”為契機(jī)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化重組、板塊化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建了“文化旅游產(chǎn)業(yè)集成、智慧旅游信息化、金融服務(wù)”三大平臺(tái)和“景區(qū)運(yùn)營(yíng)、酒店管理、智慧旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、綜合能源、海外園區(qū)、類(lèi)金融服務(wù)、資產(chǎn)管理”的產(chǎn)業(yè)格局，分別組建完成了八個(gè)板塊集團(tuán)公司，形成“集團(tuán)總部管資本、定戰(zhàn)略，二級(jí)板塊公司管經(jīng)營(yíng)、定策略，三級(jí)實(shí)體公司做實(shí)業(yè)、創(chuàng)利潤(rùn)”的三級(jí)運(yùn)營(yíng)管理體系，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，以省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求為指引，山西文旅集團(tuán)以做優(yōu)做強(qiáng)為目標(biāo)，忠實(shí)履行國(guó)企使命和擔(dān)當(dāng)，以發(fā)展壯大山西文化旅游產(chǎn)業(yè)為己任，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力、引領(lǐng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。
“今天的文旅集團(tuán)有省委、省政府的政策支持，有山西豐厚的文化旅游資源，有社會(huì)各界的呼聲，有智慧旅游的平臺(tái)基礎(chǔ)，有資金資本的運(yùn)作能力，有項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的支撐體系，有目標(biāo)導(dǎo)向的發(fā)展前景，進(jìn)入了全新的歷史發(fā)展階段，我們將變‘修煉內(nèi)功強(qiáng)根基’為‘主動(dòng)出擊拓市場(chǎng)’，與全省乃至全國(guó)同行業(yè)共同合作，用好山西資源，展示山西文化，做好山西文旅‘大文章’。”站在新起點(diǎn)上再出發(fā)，王文保話語(yǔ)鏗鏘。
責(zé)任編輯：Rex_01
