2020年法國政府將在環(huán)保方面施行13項(xiàng)新舉措。法國高等教育、研究與創(chuàng)新部部長弗雷德里克·維達(dá)爾(Frédérique Vidal)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時表示,這體現(xiàn)了法國政府一如既往對環(huán)境問題的關(guān)切,體現(xiàn)了《巴黎協(xié)定》的精神。
其中,在推廣綠色出行方面,法國將采取懲補(bǔ)并行的舉措,一方面加大對新能源汽車的補(bǔ)貼力度,另一方面加大對油氣汽車的處罰力度。這些舉措促使了車企的能源轉(zhuǎn)型,與此同時,法國消費(fèi)者卻對新能源汽車仍存有疑慮。奧緯咨詢(Oliver Wyman)的報(bào)告認(rèn)為,有三分之一的法國受訪者對為什么新能源汽車需要在家充電感到困惑。
歐洲代用燃料天文臺(EAFO)和乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)顯示,從2017年到2019年,法國新能源乘用車滲透率由1.8%提升至2.7%。新年伊始,法國政府又確定了在2022年新能源車銷量較2017年提升5倍的目標(biāo)。
如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?法國政府采取懲補(bǔ)并行的舉措。一方面加大對新能源車的補(bǔ)貼力度,提升總補(bǔ)貼預(yù)算,并確定延續(xù)購置補(bǔ)貼至2022年。截至目前,法國是歐洲目前第一個明確延續(xù)新能源車補(bǔ)貼的主要大國。
具體而言,法國政府將總補(bǔ)貼預(yù)算由2019年的2.6億歐元在2020~2022年提升至3.4億~4億歐元。落實(shí)到消費(fèi)者頭上,法國消費(fèi)者如購買低于4.5萬歐元的清潔能源汽車,可獲得最高6000歐元的補(bǔ)貼。
另一方面,加大對油氣汽車的處罰力度。法國計(jì)劃在2040年禁止使用化石燃料汽車,巴黎計(jì)劃于2030年禁止化石燃料汽車。同時,法國政府調(diào)整了對汽車尾氣排放量的罰款規(guī)定,處罰門檻從原來的117克/公里改為110克/公里。
維達(dá)爾在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時表示,氣候變化問題是法國政府首要關(guān)切的事項(xiàng)。法國是《巴黎氣候協(xié)定》的簽署國,《巴黎氣候協(xié)定》對碳排放有明確的規(guī)定。2019年,歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)重新調(diào)整了歐盟氣候政策的目標(biāo),在2030年將溫室氣體排放量由1990年的水平降低40%,將可再生能源提高到至少27%。法國在新能源汽車方面的新政,也是為了適應(yīng)歐盟于2019年4月發(fā)布的史上最嚴(yán)碳排放標(biāo)準(zhǔn)《2019/631文件》。
在歐盟和法國政府的碳排政策新政下,包括法國在內(nèi)的歐洲車企電動化提速。大眾Roadmap E電動規(guī)劃顯示,至2025年集團(tuán)20%~25%的銷量為純電動車,2029年純電車的累計(jì)銷量將達(dá)2600萬輛。
中金公司發(fā)布的《歐洲新能源車政策梳理與平價(jià)趨勢》報(bào)告認(rèn)為,在車企電動化提速的背景下,2020年歐洲將進(jìn)入純電車型供應(yīng)量大幅提升的一年,疊加主要國家補(bǔ)貼存續(xù),將有效支撐市場高增長。
維達(dá)爾表示,法國政府將對所有新能源汽車企業(yè)一視同仁,只要是符合歐盟及法國碳排放標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車,都有望進(jìn)入法國市場,并得到法國政府的政策補(bǔ)貼。
仍需對消費(fèi)者加強(qiáng)“教育”
然而,仍有大部分法國消費(fèi)者對新能源汽車存疑。奧緯咨詢發(fā)布的《電動汽車銷售有望在歐洲提速》報(bào)告顯示,2019年,在對1000多個法國消費(fèi)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有76%的人有購買電動汽車的意愿。但絕大多數(shù)調(diào)查者表示,自己并不會真正購買電動汽車,電池續(xù)航能力和成本是其主要顧慮。56%的調(diào)查者表示,電動汽車尚可覆蓋市內(nèi)交通,但是電池技術(shù)的局限性會阻止他們長途旅行 。
除去續(xù)航能力這一因素外,法國消費(fèi)者還認(rèn)為,購買和使用電動車比燃油車更加昂貴,五分之四的消費(fèi)者認(rèn)為電動車成本更高,一半以上的消費(fèi)者認(rèn)為前者價(jià)格要高出后者四到十倍。
奧緯咨詢(Oliver Wyman)的報(bào)告認(rèn)為,法國消費(fèi)者的問題在于,對新能源汽車市場及產(chǎn)品不甚了解,三分之一的受訪者對為什么新能源汽車需要在家充電感到困惑。從表面上看,購買電動汽車要比傳統(tǒng)汽車更加昂貴。在法國,中檔燃油汽車的價(jià)格約為1.8萬歐元,而新能源汽車的價(jià)格約為3.2萬歐元,但后者獲政府補(bǔ)貼后,價(jià)格一般則維持在2.6萬歐元。目前法國消費(fèi)者在家為標(biāo)準(zhǔn)電池完全充電通常需要花費(fèi)約5歐元,然而隨著維護(hù)和燃料成本的增加和可預(yù)測性的降低,油氣汽車的成本將變得更加昂貴。
同時,奧維咨詢表示,法國及歐盟政府對于推廣綠色經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向性明顯,但這一切都需要被消費(fèi)者采納,政府和企業(yè)都需要“教育”消費(fèi)者,使他們對市場和產(chǎn)品有更多的了解,才有望推行政府的綠色經(jīng)濟(jì)新政。
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